Deze spotlight studie van de RVA werpt zijn licht op een kleine populatie binnen de uitkeringsgerechtigde volledig werkloze werkzoekenden (UVW-WZ): de personen die zijn ingestroomd op basis van arbeidsprestaties voor de OCMW’s (artikel 60§7 van de organieke OCMW-wet van 8 juli 1976). Dat zijn voormalig gerechtigden op maatschappelijke integratie of op maatschappelijke financiële steun die door de OCMW’s tewerkgesteld zijn en die op basis daarvan recht hebben op een werkloosheidsuitkering. Het gaat om werkervaring op maat gericht op een positieve sociale transitie. De leefloongerechtigde kan na een traject o.b.v. de geleverde sociale bijdragen echter instromen in het stelsel van werkloosheidsuitkeringen, wat een belangrijke stap is om armoede te bestrijden. Als uitkeringsgerechtigde werkloze zet hij/zij zijn activeringstraject bovendien voort, al dan niet in het kader van specifieke activeringsprogramma’s. De beschikbaarheid voor de arbeidsmarkt is immers een voorwaarde voor het recht op de werkloosheidsuitkering.
Lees verderDoorstroom algemeen
Hoe zit het nog met doorstroom…
Dienst LINK
Dienst LINK van Actiris begeleidt uitstromers, in 2021 waren dat zo’n 564 personen uit de specifieke doelgroepen DSP en Artikel 60, waarvan 43% en 59% DSP een positieve uitstroom naar tewerkstelling en opleiding kenden. 43% Van Artikel 60 noteerde een andere uitstroom, 35% voor DSP, naar reorientering, ziekte, einde van de begeleiding (bron, PPT Actiris, november 2022).
Lees verderDoorstroom. Wat na FIX?
Hoe brengt FIX die doorstroom in kaart?
Wim Van Dievoort, fulltime jobcoach bij FIX licht de meetmethode toe. Hij doet, naast de tweewekelijkse livegesprekken met ex-FIXers die begeleid worden naar werk, telefonische opvolging van medewerkers die nog niet aan het werk zijn. Dit gebeurt tot één jaar nadat ze uit dienst zijn. Ook arbeiders die aan het werk zijn, contacteert hij regelmatig met de vraag hoe het met hem/haar gaat. De vaste meetmomenten na het einde van het traject zijn: op het einde van een contract, na 3 maanden, na 6 maanden en na 1 jaar. De doelstelling van werkervaring is immers duurzame en kwalitatieve doorstroom. Kortom, een goede job vinden en houden.
Lees verderEvalueren met doorstroom
FeBIO pleit voor een heldere en correcte resultaatfocus in de sociale inschakelingseconomie. Een eenzijdige focus op doorstroom als maatstaf van de effectiviteit doet onze inspanningen te kort. Een meer genuanceerde kijk op de meerwaarde van de sector voor de stedelijke bevolking, de economie en de tewerkstelling dringt zich op.
“En? Hoeveel doorstroom haalden jullie dit jaar?” De coördinatoren van de inschakelingsprojecten kennen deze gespreksopener. Gezien het lage aanbod van laaggekwalificeerde jobs in Brussel en de meervoudige problematiek van de doelgroep werknemers, is doorstroom realiseren echter geen sinecure.
De financiering van vormingsprojecten en werkervaringsprojecten ent men meer op de aantoonbare effectiviteit ervan. Overheidsmiddelen dienen om mensen klaar te stomen voor een job. Doorstroomcijfers voor Brussel worden ondertussen professioneel gemeten. Vanaf volgende zomer maakt view.brussels, het studiebureau van Actiris ze bekend. Dat is positief. Maar het is niet de enige relevante parameter!
Lees verderCijfers over Artikel 60 en de doorstroom naar werk.
Minister Bernard Clerfayt geeft cijfers, opgetekend in de Commissie Economische Zaken op 20/2/2021 van Actiris over het aantal personen in een Artikel 60 contract die dateren van 30 november 2020. Toen bedroeg het dispositief 4.987 werknemers, 2.707 vrouwen en 2.280 mannen, of 55/45%.
In 2020 realiseerde view.brussels – het studiebureau van Actiris- een longitudinale studie van de cohorten individuen die uitstromen uit een Artikel 60 contract in 2016 en 2017 om de effecten van dit dispositief te bepalen. Die opvolging betrof 2.172 personen in 2016 en 2.696 in 2017 en laat een ventilatie toe van gegevens in functie van het geslacht, maar laat niet toe het type gebruiker te bepalen.
Bekijk PPT.
Een indicator is de doorstroom naar werk. De proportie doorstroom naar werk tegenover het totaal aantal personen dat het contract Artikel 60 beëindigden. Actiris weerhield de doorstroom van individuen die drie maanden aansluitend tewerkgesteld werden, want dit publiek illustreert een duurzame inschakeling. Die doorstroom bedroeg 36 % – of 780 personen op 2.172 – in 2016 en 34 % – of 922 personen op 2.696 – in 2017.Voor de mannen 38 % en 2016 en 35 % in 2017, 33 % voor de vrouwen in die twee jaren. Wie is nog aan het werk 12 maanden na de uitstroom Artikel 60? In 2016, verdelen 2.172 uitstromers zich als volgt : 1.317 mannen et 855 vrouwen. Daarvan vinden 25% van de mannen werk en 23 % van de vrouwen. In 2017, de 2.696 uitstromers bestaan uit 1.576 mannen en 1.120 vrouwen. 26 % van de mannen en 24 % van de vrouwen.
De regering trekt dit jaar 3,15 miljoen euro extra uit voor artikel 60- contracten. Bernard Clerfayt deelt mee dat de sanitaire crisis de uitrol van de hervorming bij de OCMW’s vertraagt. Een evaluatie komt er niet voor het einde van dit jaar en zelfs niet voor 2022. Aangaande de harmonisatie van de praktijken bij de OCMW’s,vermeldt men dat het opvolgend comité het bilan opmaakt.
Nieuw beleidskader legt de nadruk op doorstroom.
De Brusselse overheid benadrukt dat de finaliteit van het nieuwe dispositief transitie- en inschakelingsbanen doorstroom en inschakeling is, hetzij na een vormende tewerkstelling van beperkte duur of na een langer inschakelingstraject (maximum vijf jaar, behalve voor oudere werknemers), gekenmerkt door aangepast werk aan de individuele situatie. Het verwachte mandaataanvraagformulier bevat vragen die naar doorstroom verwijzen, waarbij de organisatie moet opgeven wie de doorstroomcompetenties (een hele waslijst) aanleert. Men kan de organisatie zelf, of derden opgeven. OCMW ‘s, de inschakelingsorganisaties zelf, Actiris en andere derden zijn immers op datzelfde terrein actief. Het is leerrijk om te kijken naar Vlaanderen dat doorstroomtrajecten organiseert onder de vleugels van het ESF. Daar dient een organisatie uit de sociale economie bij de VDAB een mandaataanvraag doorstroom in en wordt zelf gefinancierd voor het individueel doorstroomtraject (4200 euro voor de vier fasen van een individueel traject).
In Brussel zijn er geen ESF-oproepen in het kader van doorstroom en vloeien meer Europese middelen rechtstreeks naar Actiris. Het kersverse Brusselse Coalitieakoord voorziet in een versterking van de Dienst LINK, die een doorstroomfunctie vervult. FeBIO meent dat deze realiteit zich moet weerspiegelen in de verantwoordelijkheden en verwachtingen naar de Brusselse organisaties toe op het vlak van doorstroom. Als er meer verwacht wordt van de organisaties, moeten zij hiervoor extra middelen krijgen.
FeBIO pleit in Brussel al lang voor de mogelijkheid van terbeschikkingstelling van DSP’ers (nu transitiebanen), ten aanzien van derde organisaties met oog op hun betere tewerkstellingskansen. Concreet betekent dit dat onze leden vooral op einde van hun traject DSP-medewerkers kunnen laten werken in een andere organisatie/onderneming. Er ontbreekt echter in Brussel een stukje arbeidswetgeving dat dit toelaat. Bij de FeBIO-leden vallen inspirerende voorbeelden rond doorstroom te rapen. De opgebouwde knowhow kan verder ontwikkeld worden. Lees verder