Tewerkstellingsmaatregelen

Effecten duur hervorming werkloosheid in Brussel voor Artikel 60, inschakelingsbanen.

nora

Duur Artikel 60 contracten in de toekomst: kort of lang?

Carlo Calderini, socioloog schrijft “Deze hervorming zou grote veranderingen teweeg kunnen brengen, zowel voor werkzoekenden als voor de OCMW’s. Hoewel het officiële doel is om een snelle terugkeer naar werk te stimuleren, dreigt ze paradoxaal genoeg de bestaande inschakelingsmaatregelen te verzwakken en de druk op de OCMW’s te verhogen.De OCMW’s zullen niet alleen een groter aantal rechthebbenden moeten opvangen, maar ook hun belangrijkste instrument voor inschakeling in moeilijkheden zien komen. Als de contracten van artikel 60 tot vijf jaar moeten worden verlengd om toegang tot de werkloosheidsuitkering te garanderen, zal dit het beheer van de OCMW’s aanzienlijk verzwaren en hun capaciteit beperken om kansen te bieden aan andere begunstigden. Omgekeerd, als de contracten kort blijven, dreigen de betrokken personen in een herhalende cyclus van uitsluiting en herinschakeling in de werkloosheid en sociale hulp terecht te komen, zonder uitzicht op stabiel werk.

Tot slot werpt de hervorming een fundamentele vraag op: willen we echt duurzame inschakeling bevorderen, of verplaatsen we het probleem gewoon door het aantal uitsluitingen te vermenigvuldigen? Een grondige evaluatie en aanpassing van het inschakelingsbeleid van de OCMW’s lijkt onmisbaar vóór enige definitieve uitvoering”.

Lees verder →

Het traject van werklozen toegelaten na tewerkstelling bij de OCMW’s (artikel 60§7).

nora

Deze spotlight studie van de RVA werpt zijn licht op een kleine populatie binnen de uitkeringsgerechtigde volledig werkloze werkzoekenden (UVW-WZ): de personen die zijn ingestroomd op basis van arbeidsprestaties voor de OCMW’s (artikel 60§7 van de organieke OCMW-wet van 8 juli 1976). Dat zijn voormalig gerechtigden op maatschappelijke integratie of op maatschappelijke financiële steun die door de OCMW’s tewerkgesteld zijn en die op basis daarvan recht hebben op een werkloosheidsuitkering. Het gaat om werkervaring op maat gericht op een positieve sociale transitie.  De leefloongerechtigde kan na een traject o.b.v. de geleverde sociale bijdragen echter instromen in het stelsel van werkloosheidsuitkeringen, wat een belangrijke stap is om armoede te bestrijden. Als uitkeringsgerechtigde werkloze zet hij/zij zijn activeringstraject bovendien voort, al dan niet in het kader van specifieke activeringsprogramma’s. De  beschikbaarheid voor de arbeidsmarkt is immers een voorwaarde voor het recht op de werkloosheidsuitkering.

Lees verder →

LOCKING-OUT-effect. Uitsluiting van kwetsbare Brusselse jongeren op de arbeidsmarkt

nora
copyright FIX

Alle inschakelingsondernemingen kregen rond 5 december 2023 een beëindigingsbrief van overeenkomsten inschakelings-GECO “Art. 28Bis” van Actiris. Minister Clerfayt schaft hiermee één van de tewerkstellingsstatuten af dat meetelt voor de doelgroep medewerkers in het kader van het mandaat inschakeling voor sociale economie. De achterliggende reden was zo werd gezegd een studie van het Federaal Planbureau (maart 2022) over deze tewerkstellingsmaatregel waaruit een gemiddeld negatieve impact op de beroepsinschakeling van de begunstigden bleek. FeBIO maakte kritische kanttekeningen bij deze studie.

Het inschakelingscontract was gestart in 2016 als doeltreffend instrument tegen uitsluiting: Langdurig werkloze jongeren de kans geven om een eerste beroepservaring op te doen Het recht op werkloosheidsuitkeringen openen. Strijden tegen de discriminatie bij aanwerving en diversiteit. De federaal uitgesloten jongeren opvangen: een job voor alle jongeren. Het ging om jaarlijks 850 posten. Daarvan zouden er zo’n 100 bij de sociale inschakelingsondernemingen (estimatie, niet formeel bevestigd). Uit een rondvraag bij onze leden noteerden we langs Nederlandstalige kant al 70-tal oorspronkelijk toegekende posten waarvan er zo’n 29 ingevuld zijn. Het juridisch kader was dat van 28 November 2002: Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende het stelsel van de gesubsidieerde contractuelen.

De organisaties waren al lang zelf vragende partij voor aanpassingen en formuleerden suggesties. Bijvoorbeeld de inkorting van de vereiste inschrijvingsduur bij Actiris die 18 maanden bedroeg. Actiris vond in een te klein afgebakende visvijver geen jongeren. De helft van de posten was niet ingevuld. Jammer!

FeBIO reageert. We willen het integrale budget behouden voor inschakeling. Men mag niet desinvesteren in deze doelgroep! Een werkervaringstraject blijft een zinvolle keuze. Voor de ingevulde posten in de inschakelingsondernemingen gaf het Kabinet Clerfayt, zo vernam FeBIO in de Adviesraad ARSO op 12 december 2023, de opdracht aan Actiris om de omzetting van de posten in SOCECO’s te onderzoeken. Een Coördinator :’ Wij zijn inderdaad bezorgd over hoe het zwakkere profielen van jongeren vergaat in Brussel. Er bestaan niet enkel ‘Activa-jongeren’ die klaar zijn voor de arbeidsmarkt. De omzetting is positief, wij hebben deze mensen nodig en doen er mooie trajecten mee, met resultaat. We worden dan wel niet meer gedwongen om jongeren aan te werven’. FeBIO ziet een ‘locking-out-effect’ bij kwetsbare jongeren. Door een samenspel van factoren worden zij steeds meer uitgesloten van de arbeidsmarkt.

Lees verder →

D’Broej vertrekt op ANIMAVONTUUR

nora

ANIMAVONTUUR is een gratis alternatief opleidings– en begeleidingstraject en zal jaarlijks 12 jongeren versterken en begeleiden naar een job als kinderbegeleider. Het project loopt in samenwerking met VDAB en kadert in de LAB-oproep, de subsidieoproep voor het organiseren van beroepsgerichte opleidingstrajecten voor de kortgeschoolde Brusselse werkzoekenden van VDAB. 

VDAB wou hiermee nieuwe doelgroepen aanspreken met een grote afstand tot de arbeidsmarkt.  Het opzet in Brussel is experimenteel en de partners willen eruit leren.

Lees verder →

De OESO spoort Brussel aan om zijn werkzoekenden meer te activeren bloklettert L’Echo op 14 oktober 2023

nora

Minister Bernard Clerfayt ging te rade bij de OESO (Organisatie voor Economische samenwerking en ontwikkeling) voor een studie over Brussel .. Die suggereert de grootstad Brussel o.a. hetvolgende:
De introductie van taalcursussen verbonden met opleiding.  Maar ook om stijging van de plaatsen voor kinderopvang gelieerd aan vorming en om de diversiteit in de openbare diensten te verhogen. 


De Vlaamse opportuniteit.

De OESO, constateert dat de Brusselse periferie veel jobaanbod kent dat weinig kwalificaties vraagt en niet altijd de kennis van het Nederlands vereist. Dit terwijl in Brussel zelf, twee jobs op vijf volgens Actiris een kennis van twee talen vereist. Het belang dat men hecht aan het spreken van meer dan een landstaal is uniek binnen de OESO, constateert het rapport.  

Lees verder →

Wat verstaat men onder vakantiegeld? Vraag in het kader van de SOCECO-premie.

nora

Als werken meer moet lonen dan kan ook de subsidiëring daartoe bijdragen.

Minister Clerfayt antwoordde op 19/7/2023 in een brief op een vraag gesteld door de Federaties FeBISP, en FeBIO (en naar aanleiding van twee gelijklopende nota’s die hierrond overgemaakt werden) naar uitbreiding van de in te dienen kosten voor de subsidie van de SOCECO’s. De reactie van de minister was helaas negatief.

FeBIO betreurt dat, speciaal wat betreft de vraag omtrent het vergoeden van het het dubbel vakantiegeld in de subsidie, premie. We hoopten dat de minister in de vergoeding van het dubbel vakantiegeld zou meegaan, aangezien er bij Actiris hiervoor een opening was.  Vooral omdat volgens ons vakantiegeld uit verschillende componenten bestaat, enkel en dubbel, aanvullend dubbel, vakantiegeld bij uit diensttreding…(zie onder). Dubbel vakantiegeld is een wettelijke verplichting voor de werkgever.

FeBISP en FeBIO, gesteund door SOCIARE blijven samen de vraag naar uitbreiding van de in te dienen kosten, voor de jaarlijkse afrekening en de vergoeding van dubbel vakantiegeld door Actiris voor SOCECO’s verdedigen. 

Lees verder →

Vraag van FeBIO naar uitbreiding in te dienen SOCECO-kosten

nora
Nota met vraag uitbreiding in te dienen kosten SOCECO-contracten

De nota van FeBIO met de vraag voor uitbreiding van de toegestane in te dienen kosten (ook naar kosten arbeidsongevallenverzekering, woon-werkverkeer…) vertrok op 19/12/2022 naar minister Clerfayt. Hopelijk volgt er een gunstige beslissing opdat het beschikbare SOCECO-budget voor 2022 en in de toekomst optimaal benut kan worden.

Lees verder →

Moeizame rekrutering Artikel 60

nora

Invulling posten Artikel 60 in 2022 bij de inschakelingsondernemingen stropt…

Hoe komt dat? Mocht iedereen aan het werk zijn zou gewoon minder inschakeling nodig zijn. Maar het aantal leefloners bleef stijgen. De oplossing om het aantal posten Artikel 60 te verhogen, wat toelaat meer mensen te bereiken en posten sneller in te vullen blijft dus een valabele optie. Een deel van de verklaring ligt bij de trage toeleiding door de OCMW’s.

Daarnaast speelt het verlies aan voordelen als men gaat werken bijvoorbeeld een rol. Nieuwe impulsen in de opstap naar opleiding en werk, en/of behoud van een aantal voordelen voor lage lonen, en het optrekken van de minimumlonen zijn opportuun. Verder onderzoek,  binnen de huidige inflatoire context,  van hoe de verschillende sociale herverdelings- en correctiemechanismen op elkaar ingrijpen, (naar eventuele onbedoelde neveneffecten), lijkt aangewezen.

Lees verder →

Het Federaal Planbureau en BISA (Brussels Instituut voor Statistiek en Analyse) evalueerden de Brusselse inschakelingscontracten. Enkele bedenkingen.

nora

Beter kansen voor vrouwen uit de arme sikkel en voor hoger geschoolden

BISA-onderzoekers stellen vast dat de maatregel de kans op beroepsinschakeling aanzienlijk verhoogt voor vrouwen die wonen in een wijk van de arme sikkel en/of met een niet-Europese nationaliteit. Laaggeschoolde groepen (oorspronkelijke doelgroep) zijn minder gebaat bij een IC-deelname dan hooggeschoolde groepen. De belangrijkste aanbeveling om de impact te vergroten is dat het om beroepsgerichte opleiding gaat.

Uit de analyse bleek dat het IC gemiddeld een negatieve impact heeft op de beroepsinschakeling van de begunstigden als de volledige groep wordt beschouwd. Deelnemers konden mogelijk een baan vinden in plaats van deelname aan een IC. Het ‘locking-in-effect’ heet dat, aangezien begunstigden ‘vastzitten’ en niet (of minder) ander werk zoeken. De beperkte impact op de beroepsinschakeling verklaart men doordat meer dan de helft van de IC’s plaatsvindt in vzw’s die waarschijnlijk minder financiële middelen hebben om de begunstigden na hun deelname in dienst te nemen. In de gemeenten en OCMW’s is de deelname aan het IC aanzienlijk doeltreffender. Gemeenten en OCMW’s aanmoedigen om kandidaten uit vzw’s aan te werven na een IC-traject (als de gezochte profielen overeenstemmen) ligt voor de hand, meent FeBIO.

Een andere mogelijke verklaring voor de beperkte impact is dat de deelname aan het IC de kans vergroot dat werkzoekenden na hun deelname recht op een werkloosheidsuitkering krijgen.

Lees verder →